Szybsze inwestycje przeciwpowodziowe? Co zmienia ustawa uchwalona przez Sejm

Ustawa uchwalona przez Sejm ma przyspieszyć realizację inwestycji strategicznych, w tym zabezpieczeń przeciwpowodziowych i obiektów hydrotechnicznych, a jej dalsze losy zależą od Senatu.

Co zmienia nowelizacja Prawa budowlanego?

Najbardziej odczuwalna zmiana dotyczy trybu formalnego. Nowelizacja Prawa budowlanego poszerza listę obiektów, przy których inwestor nie musi uzyskiwać pozwolenia na budowę. Zamiast niego wystarczy zgłoszenie. Dla projektów, które wcześniej przechodziły pełną procedurę administracyjną, oznacza to krótszą drogę od decyzji do rozpoczęcia prac.

Warto podkreślić, że zgłoszenie nie oznacza braku nadzoru. Zmienia się sposób wejścia w inwestycję, a obowiązki dotyczące jakości i bezpieczeństwa pozostają po stronie inwestora i wykonawcy.

Dlaczego budowle hydrotechniczne dostały osobne traktowanie?

Ustawa wprowadza dla budowli hydrotechnicznych preferencyjne warunki. To obiekty, które bezpośrednio wpływają na poziom wód, ochronę terenów zalewowych i bezpieczeństwo mieszkańców, dlatego ich realizacja często wymaga szybkiego działania. Specjalne procedury mają skrócić czas od planowania do wykonania, co w praktyce oznacza mniej opóźnień w pracach, które w przeciwnym razie mogłyby ciągnąć się latami.

Prezes Wód Polskich Mateusz Balcerowicz ocenia, że wprowadzone rozwiązania to przełomowy krok w budowaniu odporności kraju na ekstremalne zjawiska pogodowe. Wody Polskie podaje w swoim materiale, że nowe przepisy mają wspierać właśnie ten cel.

Jakie priorytety wyznacza ustawa dla retencji?

Drugim filarem ustawy jest retencja. Prace retencyjne w zlewniach zyskują priorytet, co oznacza, że mają być traktowane jako pierwsze w kolejce przy realizacji zadań. Retencja, czyli zatrzymywanie wody w krajobrazie, jest powszechnie uznawana za jedno z najskuteczniejszych narzędzi ograniczania skutków powodzi i susz, bo pozwala rozłożyć w czasie napływ wody do rzek.

Priorytet w zlewniach to sygnał kierunku: państwo chce, by działania zapobiegawcze wyprzedzały doraźne reagowanie na kryzysy.

Kto odpowiada za realizację i jaki jest kolejny etap?

Za sprawy wód i zabezpieczeń przeciwpowodziowych odpowiada Wody Polskie, kierowane przez prezesa Mateusza Balcerowicza. Nadzór nad infrastrukturą w resorcie sprawuje minister Infrastruktury Dariusz Klimczak. Obaj będą kluczowymi postaciami przy wdrażaniu nowych przepisów, jeśli Senat nie zgłosi zastrzeżeń i ustawa trafi do podpisu.

Obecnie akt czeka na rozpatrzenie przez Senat, więc jego ostateczny kształt może się jeszcze zmienić. Na tym etapie nie ma jeszcze obowiązujących zasad, a zmiany wejdą w życie dopiero po przejściu całej ścieżki legislacyjnej.

Zmiany w pigułce

Co to oznacza dla Ciebie

Dla większości mieszkańców ustawa nie zmieni niczego od razu, ale ma znaczenie w dłuższej perspektywie. Jeśli mieszkasz na terenie zagrożonym powodzią albo w zlewni, w której planowane są prace retencyjne, skrócenie procedur może przełożyć się na szybsze wdrożenie ochrony. Przedsiębiorcy i samorządy, które planują inwestycje hydrotechniczne, powinny śledzić prace Senatu, bo to tam może zapaść ostateczna decyzja o kształcie przepisów. Kto zamierza realizować obiekt objęty nowym trybem zgłoszenia, powinien przed rozpoczęciem prac sprawdzić, czy jego projekt faktycznie kwalifikuje się do tej ścieżki.